Arkivfoto: Jens Tønnesen.
Princippet om proportionalitet betyder, at man skal vurdere, hvor sikker og hvor egnet planen er til at nå målet. Der må vi sige: Den er ikke sikker og egnet, den plan her, siger landskonsulent Knud Erik Jensen.
Landbrug & Fødevarer vil have undersøgt til bunds, om det juridiske grundlag for vandplanernes massive krav til landbruget er i orden.
"Vi vil have undersøgt, om der er juridiske knaster i det her. Er der det, vil vi have et responsum udarbejdet," siger Niels Jørgen Pedersen, viceformand i Landbrug & Fødevarer.
Første del af processen foregår på Landscentret i Skejby, som i denne uge lægger sidste hånd på det kommissorium, der kan danne grundlag for, at der kan udarbejdes et egentligt juridisk responsum om sagen. Den sidste del af arbejdet vil blive lagt i hænderne på juridiske eksperter uden for organisationen.
"Vandplanerne rammer landbruget meget voldsomt, især i visse dele af landet. Derfor vil vi nu have undersøgt, om det juridiske grundlag er i orden i forhold til de rammer, Vandrammedirektivet angiver," siger landskonsulent Knud Erik Jensen, Landscentret, som udarbejder kommissoriet.
Tidshorisonten
Ifølge Knud Erik Jensen er det både tidshorisonter, målsætninger og metoder i vandplanerne, der kommer til at stå for skud.
Blandt andet skal det undersøges, om det er juridisk holdbart at kræve miljømålsætningerne opfyldt allerede i 2015, selvom Vandrammedirektivet rummer muligheder for at udskyde til 2021 og 2027.
Det skal også belyses, hvorfor vandplanerne kun i beskedent omfang udnytter Vandrammedirektivets muligheder for at slække på miljøambitionerne i modificerede overfladevande, når omkostninger og samfundshensyn tilsiger det.
Endelig ønsker Landbrug & Fødevarer et kritisk eftersyn af vandplanernes brug af ålegræs som værktøj til at fastslå, hvor store kvælstofreduktioner landbruget skal levere.
"Vi mener, ålegræsmetoden er for usikker og for simpel og ensidig en metode til at fastslå, hvor mange kg kvælstof der skal fjernes, fordi den kun fokuserer på kvælstof og ikke på for eksempel fosfor og bundforhold," siger Knud Erik Jensen.
"Vi mener, der findes bedre tilgængelige metoder."
Proportionalitet
Helt overordnet skal udredningsarbejdet fokusere på, om der er proportionalitet mellem miljømålene og de tiltag, vandplanerne foreslår.
"Proportionalitetsprincippet indebærer, at man skal vurdere, hvor sikker og hvor egnet planen er til at nå målet. Dér må vi sige: Den er ikke sikker og egnet, den plan her," siger Knud Erik Jensen.
christensen@landbrugsavisen.dk
Tlf. 33 39 47 62